社區保潔的意義

在社區中，整潔及其所帶來的舒適和優美，是表現社區品位高低的一個十分重要的評價指標。它具有視覺上的直觀（guān）性，由此會直接帶給人們心理上的舒適感與美感，因而成為（wéi）社區文明的第一象征和服務水平的重要標誌（zhì）。整潔的社區環境需要常規性的保潔管理和清潔服務來保證。一般來說，保潔是一種比較現代和高層（céng）次的說法，是一種包（bāo）括（kuò）清潔、養護和（hé）衛生管理等多項內容的綜合活動。

當前，我國的房地產業正在迅速發展，社區管理也得到了前所未有的重（chóng）視。本書中的社區主要是指居住小區，小區的服（fú）務管理主體（tǐ）一（yī）般是物業管理公司。在社區管（guǎn）理中，社區保潔工作十分重要（yào）。

一、社區保潔的地位

（一）社區保潔是物業管理的重要組成部分

物業（yè）管理行業是適應（yīng）人們日（rì）益增長的社（shè）會消費需求而產生的服務性（xìng）行業。它的出現是社會化服（fú）務和（hé）專業化分工的必（bì）然結果。隨著科學技術（shù）的進步（bù）和生產力的發展（zhǎn），社會的行業分工進一（yī）步細（xì）化，這種（zhǒng）細化的結果便出現了以商（shāng）品交換和相互服務為主要特征的專業化服務。社區管理服務的產生和存在就（jiù）是要把業主和使（shǐ）用（yòng）人從日常（cháng）的保（bǎo）潔、綠化、保安、房屋修繕等生（shēng）活瑣事中解放出來，以專職的社會化服務體係取代零散的非專業化社區管（guǎn）理。

就社（shè）區管理所（suǒ）提供的服務來說，它可以分為兩種類型:一是“硬件”環境（jìng）方麵的服務，包（bāo）括房屋修繕、公共設備維護、保潔、綠化、保安（ān）等方（fāng）麵的服務；二是“軟件”方（fāng）麵的服務，包括社區文化、商務、家政等方（fāng）麵的服務。其中（zhōng），“硬（yìng）件”部分是基礎，是服務內容（róng）和質量的（de）重要組成部分；而“軟件”部分則（zé）是服（fú）務內容的完善和（hé）質量的進一步提高，兩者是（shì）相互聯係、相互促進的。因此，社區保潔是保證社區正常管理和運行的基礎性服務，是社區管理的重要組成部分。

（二）社區（qū）保潔質是物業管理（lǐ）質量的直要標（biāo）誌之一

對於社區管理（lǐ）質量的評價，從其評價的主體來看，可以分為三類:一是由業主委員（yuán）會從切身利益相關者的角度作出的評價；二是由物業公司自身對社區質量作出的評價；三是由第三者（zhě）評價，即國家（jiā）有關的管理機關或（huò）有（yǒu）關的（de）行業協會從第三者（zhě）的角度所（suǒ）作出的（de）評價（jià）。這（zhè）三者都把衛（wèi）生（shēng）狀況作為衡量社區物業管理質量的一個重要標準。1996年原建設（shè）部頒發的（de）“關於《全國（guó）城市物（wù）業管理優秀住宅小區（大廈、工業區）達（dá）標辦法》的通知”，就把社區的（de）環境衛生作為優秀物業管理大廈和（hé）社區的一個重要標準。可見，社區的保潔質量直接（jiē）影響著社區（qū）管理的質（zhì）量。

此外，社區的衛生狀（zhuàng）況直接（jiē）反（fǎn）映了社區管（guǎn）理（lǐ）的水平和社區管理人員的素質。社區管理人（rén）員的素質和管理水平往往在社區保潔服務工（gōng）作中得到最大的體（tǐ）現。

二（èr）、社區保潔的作用

（一）保潔為社區創（chuàng）造良好環境

現代（dài）社區是（shì）人們生活的重要空間，相（xiàng）當於一個微型社會。人們的衣、食、住、行等活（huó）動都集中在這個小社會裏。因此，人（rén）們和社區（qū）環境的關係密（mì）不（bú）可分。社區建成投入（rù）使用後（hòu），會受到自（zì）然環境（jìng）因素及人為環境因素的負麵影響而使價值、功能逐步（bù）下降。若不及時維（wéi）護，勢必造成（chéng）社（shè）區環境條件的惡（è）化，進而影響人們的生活和（hé）其他社會活動的正常進行，甚至釀成傷害事（shì）故。專業化的保潔服務承擔著清潔、維（wéi）護社區環境的重（chóng）要任務（wù），有效地保（bǎo）證了（le）社區常住常新、井然有序（xù）的麵貌，保證了社區的價值。

（二）社區保潔促進精神文明建設

實施（shī）專業化社區（qū）保潔（jié），可以營（yíng）造和維持整潔優美、方（fāng）便舒適、安（ān）全健（jiàn）康的（de）社區辦公環境及居住環境，既（jì）為民（mín）造福，又為政府（fǔ）分憂。而且（qiě），從社會學來說，社區良好的自然（rán）環境和人文環境，可以減少業主和（hé）使用人的煩躁、焦慮等不（bú）良情緒，甚至（zhì）可降低（dī）某些危害社會不良行為發生的概（gài）率，還能陶冶人們的情操，從而淨化（huà）人們（men）的心靈，促進精神文明建設。

（三）保（bǎo）潔的創新有助於社（shè）區管理服務內容的（de）豐富和拓展

隨著科技發展和環衛技術的革新、進步以及人們（men）對於（yú）環境、環保的日益重視，社區環境保潔的含義向立體化、多內涵、全（quán）方（fāng）位拓展。保潔的內容也從簡單的地麵清掃和建築清潔擴展到包（bāo）括空氣、用水、噪聲和電磁（cí）等各個方麵的環保問題。保潔工作轉（zhuǎn）變為充分利用現代科學技術並（bìng）且充（chōng）分（fèn）考慮現代生活對環境各種要求的係統工程。這勢必對社區管理人員、保潔人員的素（sù）質、能力、管理思想等方麵提出更新、更高的要（yào）求，從而引起社區管（guǎn）理行業（yè）整體服務內容的完善（shàn）和服務思想的變革。

（四）清潔是建築和設備維（wéi）護保養（yǎng）的需要

清潔工作在延長建築物（wù）和設備的使用壽命上（shàng）起著至關重要的作用。外牆瓷磚、花崗石（shí）如果不經（jīng）常清潔保養（yǎng），其表麵就會逐漸受到侵蝕；不鏽鋼扶手如果不及時清潔保養，就（jiù）會生鏽（xiù），失去光澤；木質地板如果不經常清潔、打蠟，就會變得灰暗（àn）毛糙；地毯如67

果不經常清洗，就會很（hěn）快變得肮髒不堪。調（diào）查表明，保養（yǎng）不好（hǎo）的地毯隻能用1~2年，保養好的地毯（tǎn）可（kě）用3~4年（nián）；大理石（shí）地麵一般用7~8年後就黯然失色，要再次進行磨光，但保養得好可（kě）能會（huì）增加一（yī）倍以上的使用時間。因此，應當從建築物和設備保養、經濟的角度來認識清潔工作。

三（sān）、社（shè）區保潔管理的原則

保潔管理的具體措（cuò）施（shī），是指物業管理公司為了創（chuàng）造整潔、衛生、優（yōu）美、舒適的社區環境（jìng）所采取（qǔ）的行之有效的方法和手（shǒu）段，主要包括以下四項（xiàng）原則。

（一）生活垃圾分類袋裝化

生（shēng）活垃圾（jī）分（fèn）類袋裝（zhuāng）化有利於提高社區的文明程度和環境質量（liàng）。物業管理公司應向業主宣傳生活垃圾分類袋裝化的（de）優越性，要求業主將垃（lā）圾裝入相應的專用垃圾（jī）袋內，丟入指定的容器或者指定的生活垃圾（jī）收集點，不得隨意（yì）亂倒。存放各種生（shēng）活（huó）垃圾的（de）塑（sù）料袋（dài）應完（wán）整不破損，袋口紮緊不撒漏。

（二）進行超前宣傳（chuán）教育

物業管理公司在社區開發（fā）建設階段，即應尋找切入點，售房、分房及入戶時，對未來的業主進行超前宣（xuān）傳教育保潔管（guǎn）理的要求，以便收到事半功倍的效果。

（三）配備必要的硬（yìng）件設施

為增強（qiáng）清掃保潔工作的有效性，物業管理公司還應配備與之（zhī）有關且必要的硬件設施，如有的物業管理公司在每家每（měi）戶（hù）門前安置了一個定製的塑料垃圾桶，上麵有蓋，按（àn）戶幢配置各種色調，非（fēi）常美觀，規定業（yè）主每日將（jiāng）生活垃圾袋裝後丟入，由保潔員每日清晨定時收集，用（yòng）不鏽鋼小車運送（sòng）並倒入（rù）指定的垃圾箱，這一舉措深受業主歡迎。

（四）依法處罰及典型曝光

對於各種不良衛生習慣除了進行宣傳教育外，還應采取必（bì）要的硬性（xìng）措（cuò）施，按規定（dìng）進行處罰。對於極少數（shù）屢教不改者，還可以采取典型曝光（guāng）的方法，在業主委員會、居民（mín）委員會和本（běn）人單位的配合下，公開其不文明行為。

四、保潔管理機構設置及職（zhí）責劃分

保潔管理由物業管理公司（sī）管理部或保潔部具體實施（shī）。保潔部一般設部門經理（保潔主管）、技術員、倉庫（保潔（jié）設備、工具與物料）保管員和保潔（jié）員等，其下屬班組可以根（gēn）據所轄物業的規模、類型、布局以及清潔對象的不同而靈活設置。規模較大的物業管理公司，其保潔部可以下設（shè）樓宇清潔（jié）服務班、高（gāo）空外牆（qiáng）清潔班和公共區域清（qīng）潔（jié）班等班組，各班組設（shè）保潔領班（bān）和若幹經過專業培訓（xùn）的保潔員。然後，從所轄物業和服（fú）務對象的實際情況（kuàng）出發，建立部門、班組（zǔ）和人員（yuán）的（de）崗位規範、工作流程（chéng）、服（fú）務標（biāo）準和獎懲（chéng）辦法（fǎ），做到保潔管理規（guī）範化、標準化、製度化。