垃圾分類（lèi）行業 市（shì）場前景預測及投資戰略研（yán）究

垃圾分類攻堅戰在 2019 年打響。垃圾分類既對產業（yè）有影（yǐng）響（xiǎng），更涉及社會治理。目前，我國已（yǐ）具備（bèi）了全麵推行垃圾分類（lèi）製度的基礎：人均收入及居民（mín）素質顯著提升;垃圾收（shōu）運、處置設（shè）施建（jiàn）設已初具規模。回顧曆史，雖然我（wǒ）國垃圾分類製度從 2000 年便開始嚐試推（tuī）廣，而且（qiě）期（qī）間對（duì）部分試點城市還（hái）進行補貼鼓勵，但實施效果卻並不明顯（xiǎn）。其原因在於，一方麵（miàn）是公民素質和（hé）垃圾分類意識跟不上，公（gōng）眾垃圾分類參與率低下；另一方（fāng）麵則是垃圾收運（yùn）和處（chù）置體係尚不健（jiàn）全，“先分後混（hún）”現象頻出，前端的垃圾（jī）分（fèn）類（lèi）做了無用功。

居民素質提（tí）高是垃（lā）圾（jī）分類製度成敗的關鍵。居民素質與經濟發展水平存在一定的正相關性。隨著我國經濟高速發展，人均收入和受教育水平穩步提升（shēng），帶動了居民素質的提高;同時，人民群眾對美好生活的向往愈發強烈，這為垃（lā）圾分類製度的推廣提供了先決條件。回顧德國、美國、日本等發達國家垃（lā）圾分（fèn）類製度（dù）推進（jìn）的曆史，其多在人均（jun1） GDP 達到一定水（shuǐ）平時(1 萬（wàn）美元（yuán）)開始頒布垃圾分類相關政策和（hé）法律，並建立相應的收運處置體（tǐ）係。

　　收運體係和末端處置設施的完善是垃圾分類全麵推廣的必要條件。固廢產業經（jīng）過“十二五”、“十三五”的快速發展（zhǎn），截至 2017 年底，我國年化生活垃圾清運量達到 2.15 億噸，無害化處置率達（dá）到 98.73%，無（wú）論（lùn）從收運體係及無害化處置方式上，已經具備較高的水平。

　　收運體係方麵：在城鎮（zhèn）化和市（shì）場化承前（qián）啟後推動的情況下，2015-2019.4，環（huán）衛市場（chǎng）化運營首年服（fú）務金額累計 1340 億元;

　　未來（lái），精（jīng）細化處置是（shì）未來固廢行業發展的重要方向;全社會生產、生活（huó）規範水（shuǐ）平提升也是大勢所（suǒ）趨，同時亦（yì）涉及社會治理範疇（chóu），而前端的重要抓手便（biàn）是垃圾分類製度。雖然，國家在《“十三五”全國城（chéng）鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》中也規定了 2020 年城市垃圾無害化（huà）處理達到（dào） 100%的指標要求，但在行業處置精細化（huà）程度方麵，中國距發達國家（jiā）仍有較大的差距。垃圾分類不僅是一種生（shēng）活方式的改變，更將對固廢產業鏈利潤的重新分配（pèi）和體（tǐ）係（xì）化建設產生深遠影響。發展初（chū）期監管是關鍵（jiàn），既需（xū）要發改、住建、市容、公安（ān）、商務及環保等多個部門統籌（chóu）配合，也需要（yào）調動社會各界的主觀能動性。當（dāng）前，中國麵臨經濟轉型的重（chóng）要戰略機遇（yù）期，我們認為，推動垃圾分類製度是實現高質量發展（zhǎn）的重要（yào）手段之一。