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《住房城鄉建設部辦公廳關於印發城市(shì)生活垃圾分類工作考核暫行辦法通知》(建辦(bàn)城函【2018】304號)

發布時(shí)間:2019-01-31 10:23
作者:格瑞戴西



城市生活垃圾分類工作考核暫行(háng)辦法


第一條(tiáo) :為(wéi)深入貫徹習近平總(zǒng)書記(jì)關於生(shēng)活垃圾(jī)分類工(gōng)作重要指示精(jīng)神,加快推進生(shēng)活垃圾分類工作,按(àn)照《國務(wù)院辦 公(gōng)廳關於轉(zhuǎn)發國家發展改革委住房城鄉建(jiàn)設部生(shēng)活垃(lā)圾分類製度實施(shī)方案的通知》(國辦發〔2017〕26 號(hào))及《住房城鄉(xiāng)建(jiàn)設部關於(yú)加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2017〕253 號)有(yǒu)關要求,製定本辦法(fǎ)。


第二條:本辦法適用於國辦發〔2017〕26 號文件確(què)定的重點城市城區範圍內生活垃圾(jī)分類工作考核。


第三條:住房城鄉建設部負責每季度對城市生活垃圾分類工作進行考核。


第四(sì)條:考核內容主要包括引導居民(mín)自(zì)覺開展生(shēng)活垃圾分類、加強生活垃(lā)圾分類配套體係建設、強(qiáng)化組織領導和工作保 障等(děng)工作進展情(qíng)況及取得的成效。


第五條:考核方式主要包括材料核查和(hé)實地抽查,材料核查重點是(shì)各城市報送材料的完整性、真實(shí)性,實地抽查重點是各 城市垃圾分類工作取得的實際效果。


第六條: 各城市要在每月 5 日前,通過城市(shì)生活垃(lā)圾分類工(gōng)作(zuò)信息在(zài)線報送係統(tǒng)報送上月生活垃圾分類工作進展信息;在 每年 1 月、4 月、7 月、10 月的 10 日前報送上季度生活垃圾分類工作自查報(bào)告,圍繞考核內容逐(zhú)條梳理工(gōng)作任務(wù)完成(chéng)情況,充分反映工作(zuò)成效和亮點(diǎn)。


第七條:考核結果(guǒ)采取計分製,主要從體製機製建設、示範片區(qū)建設、分類作業等 10 個方麵計分(fèn),具體分值劃分和評分標準見《城市生活垃圾分(fèn)類工作考核細則》(附件)。


第(dì)八條:住房(fáng)城鄉建設部每季度向各城市人(rén)民政府(fǔ)通報考核情況,並根據實際情況,適時向社會公布考核(hé)結果。


第(dì)九條:住(zhù)房城鄉建設部不定期(qī)對各城市生活垃圾分類工作開展實地調研(yán)督導(dǎo),抽查工作進(jìn)展情況。


第十條:對在考核工作中發現瞞報、謊報和造假的,扣除相應分(fèn)數,情況嚴重的取消考核成績,予以通報批評,並(bìng)依據有 關規定追究相關責任。


第十一條:本辦法由住房城鄉建設部負責解釋(shì)。


第十二條:本辦法自印發(fā)之日起施行。


附件:城市生活垃圾(jī)分類(lèi)工作(zuò)考核細則(zé)




一、體(tǐ)製機製建設

考核細則

分值:14分

分項

1.市委市政府認真學習貫徹習近(jìn)平總書記關於(yú)生活垃圾分類的重要指示精神(2 分)。
2.2017 年以後公(gōng)布或修訂公布生活垃圾分類地(dì)方法規(2 分)。
3.製定工作方(fāng)案,建立年度工(gōng)作計劃(huá)製(zhì)度並有效執行
(2 分)。
4.建立市、區兩級(jí)生活(huó)垃圾分類工(gōng)作協調機製(2 分)。
5.建立穩定持續的資(zī)金投入保障機製(4 分)。
6.建立考核製度並有效執(zhí)行(2 分)。

評分細則

1.根據組織學習、研究製定落實措施情況酌情給分。
2.2017 年以後公布或(huò)修訂公布生活垃圾分類(lèi)地方法規的得 2 分。
3.未製定工作方(fāng)案、未建立年度工作計劃製度的不得分;根據(jù)工作方案和(hé)年度工作計劃執行情況酌情給分。
4.市、區兩級建立生活垃圾分類工作協調機(jī)製的分別得 1 分。
5.未建立資金投(tóu)入保障機製的(de)不得分;根(gēn)據(jù)資金投入情況酌情給(gěi)分。
6.未建立考核製度的不得分;根據考核製度執行情況酌情給分(fèn)。


二、示範片區建設

考核(hé)細(xì)則

分值:20分

分項

1.製定生活垃圾分類示範片(piàn)區標準(2 分(fèn))。
2.建立示範片區基礎台賬,內容包括:分類投放、收集、運(yùn)輸、處理責(zé)任主體;分類投放(fàng)、收集、運輸、處理作業形式、作業時(shí)間等;廚餘垃圾、有(yǒu)害垃圾、可回收物(wù)、其他垃圾的數量、分類準確率等(5 分)。
3.達到(dào)標準的居(jū)民戶數占全市總戶數的比例不斷提高(9 分)。
4. 其他垃圾中不混入廚餘垃圾、有害垃圾(4 分)。

評分細則

1.未製定示範片(piàn)區標準的不得分。
2.未建立基礎台賬的不得分;根據台賬編製情(qíng)況酌情給分。
3.示(shì)範片區居民戶(hù)數(shù)占比達到全國平均水平或達到 30%得 3 分;每遞增 10%加 1 分,每遞減10%扣 1 分。
4.發現生活垃圾混合投放的每處次扣 0.5 分。


三、設施建設

考核(hé)細則(zé)

分值:15分(fèn)

分項

1. 居住區廚餘垃圾、有害垃圾、可(kě)回收物和其(qí)他垃圾投放設施標(biāo)識清楚,投放設施完備(3 分)。
2. 廚餘垃圾(jī)、有害垃(lā)圾分類(lèi)運輸車輛完備,統一標識(3 分)。
3. 廚餘垃圾處理設(shè)施完備(3 分)。
4. 有害垃圾處理(lǐ)設施完備(3 分)。
5. 可回收物回收、運輸和處理設施完備(3 分)。

評分(fèn)細則

1. 居住區生活垃圾投放設施占(zhàn)比達到 50%、70%、90%的分別得 1 分、2 分、3 分(fèn)。
2. 未(wèi)配備廚餘垃圾、有害垃圾分類運輸(shū)車輛的不得(dé)分;根據分類運輸車輛配備、標識情況酌情給分。
3. 沒有廚餘垃圾處(chù)理設施(shī)的不得分;根據(jù)設施處理能力和產(chǎn)生量匹配情況酌情給分。
4. 沒有有害垃圾處理設施的不得分;根據設施處理能力和產生量匹配情況酌情給分(fèn)。
5. 可回收物回收站點布(bù)局合理,回收(shōu)、運輸能力和產生量基本匹配的得(dé) 2 分;設施處理能力和產生量基本匹配的得 1 分。


四、分類作業

考核細則

分值:13分

分項

1. 有(yǒu)害垃圾投放管理規範(fàn)(3 分)。
2. 可回收物回收及時規範運行(2 分)。
3. 廚餘垃圾投放收運規範,投放點幹淨整潔(4 分(fèn))。
4. 小型垃圾轉運站(zhàn)、壓縮站、清潔站等操作規範,群眾無投訴(4 分)。

評(píng)分細則

1. 根據廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品、廢油漆、廢殺蟲劑等有害垃圾(jī)投放管理情況酌情給分。
2. 根據上門(mén)回收、APP 預約等方式回收可回收物情況酌情給分。
3. 廚(chú)餘垃圾未(wèi)實現單獨收運、日產日清的不得分;根據密閉收集和投放點幹淨整潔(jié)情況酌情給分。
4. 根據小型垃圾轉運站、壓縮站、清潔站等規範操作(zuò)情況酌情給分;群眾投訴 1 次(cì)並查實的扣 0.5 分。


五、組織動員(yuán)

考核細則

分值:13分

分項

1. 將垃圾(jī)分類工作納入(rù)基層黨建工作(3 分)。
2. 黨員領導(dǎo)幹部帶頭實施垃圾分類(3 分)。
3. 組織誌願者參與垃圾分類(lèi)工作(3 分)。
4. 開展(zhǎn)入戶宣傳,引導居民(mín)積極參與(3 分)。
5. 建立垃圾分類獎懲榜、公示榜等激勵督促製(zhì)度(dù)(1分)。

評分細則

1. 根據(jù)將垃圾分類工作納入基層黨建工作情(qíng)況酌情給分。
2. 根據黨員領導幹部帶頭(tóu)實施垃圾分(fèn)類情況酌情給分。
3. 根據組織誌願者參與垃圾分類工(gōng)作情況酌(zhuó)情給分。
4. 根據組織開(kāi)展入戶宣傳情況酌情給分。
5. 未建立垃圾分(fèn)類(lèi)獎懲榜、公示榜等激勵(lì)督促製度的(de)不得分。


六、教育工作

考(kǎo)核(hé)細則

分值:12分(fèn)

分項

1. 分(fèn)別編製幼兒園、小學、中學(xué)版生活垃(lā)圾分類教材(cái)或知識讀本(3 分)。
2. 將垃圾(jī)分類教育納入教育體係,在全市(shì)推開(4 分)。
3. 開展學校、家庭、社區互動實踐活動(4 分)。
4. 建立(lì)並實施校園垃圾分類(lèi)檢(jiǎn)查考評製度(1 分)。

評分細則

1. 未編(biān)製教材或知識讀(dú)本的不得分;根據教材推廣使用(yòng)情況酌情給(gěi)分。
2. 未納入教(jiāo)育體係的不得分;在全市(shì)占比達到30%、50%、70%、90%的分別得(dé) 1 分(fèn)、2 分、3 分、4 分。
3. 根據(jù)互動(dòng)實(shí)踐活動開展情況酌情給分。
4. 未建立檢查考評製度(dù)的不得分。


七、公共機構

考核細則

分值:5分

分項(xiàng)

1. 製定並實施公共(gòng)機構生(shēng)活垃圾分類工作方案(3分)。
2. 建立公共機構生活垃圾(jī)分類(lèi)基(jī)礎台賬,內容(róng)包括:分類投(tóu)放、收集、運輸、處理責任主體;分類投放、收集、運(yùn)輸、處理作業形式、作(zuò)業時間等;廚(chú)餘垃圾、有害垃(lā)圾、可回(huí)收物、其他垃圾的數量、分(fèn)類準確率等(2分)。

評分(fèn)細則

1. 未製定(dìng)工作方案的不得分;根據實施情況酌情給分(fèn)。
2. 未建立基礎台賬的不得分;根據台(tái)賬編製情況酌情給分。


八、宣傳工作

考核細則

分值:5分

分項

1. 每月在當地主流媒體開展宣傳活動(2 分)。
2.每月開展主題宣傳活動(2 分)。
3.利(lì)用微信公(gōng)眾號(hào)、自(zì)媒體等手段開展宣傳(1 分)。

評(píng)分細則

1. 主流媒體未開展宣傳的不得分;每開展一次得 1 分。
2. 每月未開展主題宣傳活動的不得分(fèn);開(kāi)展一次得 1 分(含市、區)。
3. 根據利用微(wēi)信公眾號、自(zì)媒體等手段開展宣傳情況酌情給分。


九、信息報送

考核細則

分值:3分

分項

1.每月 5 日前通過(guò)在線係統報送(sòng)信息(xī)(1 分)。
2.內容詳實,數據準確(2 分(fèn))。

評分細(xì)則

1.未按要求報送的不得分。
2.報送內容缺項和不準確的各扣 1 分(fèn)。


十、加減分項

考核細則


加分項


分項

1.建立與垃圾分類掛鉤的收費(fèi)製度並有效實施(3 分)。
2.工作中有創新性舉措(cuò)(2 分)。

評分細則

1.建立與垃圾分類掛(guà)鉤的收費製度的得 2 分(fèn); 有效實施的得 1 分(fèn)。
2.根據創新性(xìng)舉措酌情給分。


減分項


分項(xiàng)


1.被主流媒(méi)體曝光並被(bèi)查實的,或被省(市)以(yǐ)上主管部門通報批評的(-2 分)。
2.發現弄虛作假的(de)。

評分細(xì)則(zé)

1.同一事項被曝光並被查實或被通報批評的, 每次減 2 分。
2.發現弄虛作(zuò)假的扣除相應考核(hé)項分數,嚴重的取消考核成績並通報批(pī)評。


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