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我國城市正步入家庭小型化、人口老齡化、生活現代化和勞(láo)動社 會也階段,在經濟高速(sù)發展的背景下,家庭服務(wù)業正迅速發展。隨著經濟社會的發展和收入水平的提高,人們對生產方式和生活質量有了 更多更高的追求,消費結構加快由(yóu)生存型向發展型、享受型轉變,花錢買平安、買健康(kāng)、買知識、買時尚、買休閑成為消費新(xīn)需求。
服務業特別是生活性服務和公共服務業,為老百姓提(tí)供各種精神文化產品 和公共服務,與(yǔ)老百姓日常生活密切相關。加快發(fā)展(zhǎn)務業,對於滿 足老(lǎo)百姓(xìng)多樣化的服務需求、推迸基本公共服務均等化、提高人(rén)民群眾生活品質,具有十分重要意義。從這個意義上(shàng)說,加快發展家庭服 務業,就是保障和改善民生。
家庭保潔行業是麵向老百姓的服務(wù)業,具有覆蓋麵廣(guǎng)、勞(láo)動密集、便 民惠民等特點,在促迸(bèng)消費、吸納就(jiù)業等(děng)方麵具有重要作用。2010年9 月,國務院辦公廳印發《關於發展家庭服務業的指導意見》(國辦(bàn)發〔2010〕43號),明確指(zhǐ)出“要大力發展家庭服務業,為家庭提供多樣化、 高質量保潔服務,帶動相關產業發展,擴大服務(wù)消費(fèi)”。具體(tǐ)的政來措施有以下(xià)五點:“加強統籌規劃、規(guī)範幸場秩序、加強就業服務和職業技能 培訓、切實維(wéi)護家庭服務從業人員合法權益、加大財(cái)稅等政策扶持力 度”。文件指出:“從我國實際情況出發,重點發展家政(zhèng)服務(wù)、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務和病患陪護(hù),滿足家(jiā)庭的基本需求;因地製宜地(dì)發展家(jiā)庭用品 配送、家庭教育等,滿足家庭的特色需求。鼓勵各種資本投脊創辦家庭 服務企業,蛣育家處服務(wù)市場。推進公益性信息服務平台建設,實施社區服務(wù)體係建設工程,統(tǒng)籌社區內家庭服務業發展。”
目前,我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)年營業額超過1 600億元,家庭服(fú)務業正 在成為我國大中城市居民消費的重要部分。但我國居民的最終消費率仍然大大低於國際平均水平,發展家庭服務(wù)業不僅會直接帶動內需(xū)的擴張,還可以(yǐ)促進生活方式的轉變和消費熱點的形成。發展家扇J3艮務 業,以幫助中高收入家處提高生活質(zhì)量(liàng)為新增長點,帶動中低收入者 提高收入水平和消費能力,側重解決民生問題的薄弱環節和潛(qián)力領域,給社(shè)會帶來雙贏。未來家庭服(fú)務業(yè)的(de)蓬勃發展,將使包括家庭服 務(wù)業在內的服務領(lǐng)域成為國民經濟的主(zhǔ)導產業,圍繞城鎮1.9億個家庭,將誕生一個更大的連接更多家庭服務的產業鏈。
黨的十七屆五中鑒會強調“著力保障和改(gǎi)善民生”,發展(zhǎn)以家(jiā)庭為服務對象、向家庭提供勞務(wù)、滿足家庭生活需求的(de)家庭服務業,是 保障和改善民生的重要(yào)舉措。從政府角度來看(kàn),家庭保潔服務業是對家庭運(yùn)轉和發(fā)展(zhǎn)具有直接(jiē)、重要的公(gōng)共影響的服務業,是第三產業中新的 經濟增長點,千方百(bǎi)計讓人民富裕起來,符合我國(guó)政府的行政理念; 在經濟學、社會學角度來(lái)看(kàn),家庭服務業(yè)作為21世紀的十大朝陽產 業之一(yī),必將對經濟發(fā)展、社會(huì)穩定、人民福祉發捍重要作用;在勞動者心目中,家庭服務業是新的就業(yè)機會,是實現勞動者就業權益的 重要途程(chéng);對家庭來(lái)講,家庭服務業意味(wèi)著家務勞動社會化,人們生 活多樣化,是人們注重生活品質的必然要求(qiú)。家庭服務業已成為一個為國(guó)分憂、為民解愁,為千萬個家庭提高生洽(qià)質量,提高民族素(sù)質的 一種社會需求。未來家庭(tíng)務業的市場需求量將不斷擴(kuò)大,家庭服(fú)務 業的門類將(jiāng)曰益寬廣,家庭服務業的前景廣闊,
據2009年(nián)的統計數據,全國已有家處服務企業和網點50多萬家, 從業人員1600多萬人。我國家庭服務業還存在著勞動力供求總量矛盾,即家庭(tíng)保潔服務業的“繁榮”景象與專業(yè)從業人員不足的矛盾。除傳 統家政服務,高層次的家庭專業服務逐有很大的發展空(kōng)間。經初步測算,從事家(jiā)庭服務業的(de)人(rén)數不到需求人數(shù)的30%,還有數千個潛在就(jiù)業崗位亟待開發。有些城市調查,家庭保潔服務員被列為市場需求“非常緊缺職業”之(zhī)一(yī)。
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